在多元文化社會中實踐教育公平：馬來西亞的政策、制度與師資培育
- 戴淑華
- 5月29日
- 讀畢需時 3 分鐘
已更新：7月31日
一、前言：多元文化社會中的教育公平實踐
馬來西亞的教育制度深受多元文化社會結構影響，教育場域成為族群認同與社會整合的核心空間。Ibrahim（2007）指出，多元文化教育不僅是政策選項，更是維繫國家穩定的重要工具，關鍵在於如何平衡族群差異與國族認同的建構。本文以教育藍圖、學校制度與師資培育三個面向，探討馬來西亞實踐教育公平的成效與挑戰。
二、政策目標與落實困境
《馬來西亞教育藍圖2013–2025》提出「公平」與「融合」兩大目標，強調義務教育普及、原住民與低收入群體的支持措施，展現對教育機會均等的政策承諾；然而，在實際推動過程中，偏鄉學校資源短缺、語言文化隔閡與中央集權決策模式，使政策難以因地制宜（Malaysia Ministry of Education, 2013）。
Goh與Blake（2015）指出，儘管馬來西亞教育政策在制度設計上試圖回應公平性訴求，實際落實至基層學校時，卻常受到資源分配不均、師資配置失衡與語言政策實施困難等因素的制約，進而削弱了政策原有的整體效能與公平導向。
三、學校制度中的分隔與融合實驗
馬來西亞允許馬來語、華語與淡米爾語教學體系並行，雖體現文化尊重，卻也導致學生族群同質化。為促進族群互動，政府於1995年推動「願景學校」（Vision Schools）制度，將三類語言學校共置於同一校園，並共享設施與活動空間（Malakolunthu, 2010）。以Lotus Park為例，學生雖共同參與升旗典禮與文化節慶，實際社交互動仍受語言與族群邊界影響，限制了深層交流機會。
此外，願景學校雖提供形式上的整合平臺，但行政獨立、缺乏跨校協作機制與師資缺乏文化敏感訓練，使融合成效流於表面。課程未經統整、評量標準不一致，亦使學生難以在共享場域中建立實質學習關係（Malakolunthu, 2010）。
四、 師資培育的制度挑戰
馬來西亞師資培育長期採用西方標準化模式，忽略本地多元文化背景。Goh與Blake（2015）指出，教師在進入教學現場前，常缺乏處理族群差異與語言議題的實務經驗。再者，實習與課堂教學銜接薄弱，導致教師難以發揮文化回應能力。
Goh與Matthews（2011）提出三項改革建議：一是師資課程需融入地方文化與語言知識；二是強化實習階段的導師支持；三是推動大學與學校合作之駐校師培模式。此舉將有助於培養具文化敏感性與在地適應力的教師，對原住民與弱勢學生尤具關鍵意義。
圖1
Malaysia-Education-Blueprint-2013-2025
Note. From Malaysia Education Blueprint 2013-2025: Preschool to Post-Secondary Education, by Ministry of Education Malaysia, 2013, Ministry of Education Malaysia. Copyright 2013 by the Ministry of Education Malaysia. https://www.moe.gov.my/en/pelan-pembangunan-pendidikan-malaysia-2013-2025
五、結語：教育公平的落實關鍵
馬來西亞的教育政策體現對族群平等與文化共融的重視，惟其制度在落地實踐上仍面臨結構性挑戰。願景學校作為融合機制，雖在制度設計上提供潛力，但受限於行政區隔、師資訓練不足與課程斷裂，融合成效有限。教育公平的實現，需超越政策宣示，落實於資源分配、課程整合與教師專業發展等層面。唯有如此，方能在多元社會中實現真正的共融教育。
圖2
five system aspirations for the malaysian education system
Note. From Malaysia Education Blueprint: Annual Report 2014 (p. 11), by Ministry of Education Malaysia, 2015, Ministry of Education Malaysia. Copyright 2015 by the Ministry of Education Malaysia.
參考資料
Goh, P. & Matthews, B. (2011). Listening to the concerns of student teachers in Malaysia during teaching practice. Australian Journal of Teacher Education, 36, 92-103. https://files.eric.ed.gov/fulltext/EJ920031.pdf
Goh, P. S. C., & Blake, D. (2015). Teacher preparation in Malaysia: Needed changes. Teaching in Higher Education, 20(5), 469–480. https://doi.org/10.1080/13562517.2015.1020780
Ibrahim, R. (2007). Multiculturalism and education in Malaysia. Culture and Religion, 8(2), 155–167.
Malakolunthu, S. (2010). Culturally responsive leadership for multicultural education: The case of “Vision School” in Malaysia. Procedia - Social and Behavioral Sciences, 9, 1162–1169.
Malaysia Ministry of Education. (2013). Malaysia Education Blueprint 2013–2025. https://www.moe.gov.my/en/pelan-pembangunan-pendidikan-malaysia-2013-2025
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戴淑華（2025年5月29日）。在多元文化社會中實踐教育公平：馬來西亞的政策、制度與師資培育。教育新知國際串聯。https://www.gel-net.com/post/202505-04
