top of page

為何越來越多英國年輕人選擇不願投入教職?英國師資培育政策批判

2023年開始至今短短不到一個月中,英國的中小學卻已經是動盪不安。根據英國廣播公司(BBC)、衛報(the Guardian)等多家媒體最新報導,由於英國在2020年脫歐後經濟未見起色;國內於2022年首相更迭造成政局動盪不安;全國退輔基金制度改革未見起色等因素之下,英國於2022下半年全國各行業已經醞釀罷工潮。其中醫院急診部人員、物理治療師、公車司機、法院人員、公務人員、大學職員、國營鐵路員工、護士等將於1月底陸續展開罷工。


最新消息指出,英格蘭及威爾斯的中小學在展開投票之後已決定尊重多數同意罷工的決定,最快將於2月1日起也投入全國罷工行列,並且計畫持續到3月中。英國教育標準、兒童服務及技術局(the Office for Standards in Education, Children's Services and Skills,簡稱Ofsted)悲觀的表示,英國政府儘管有意調高中小學教師的薪資,然而調薪幅度卻與原先教師工會所設定的目標差距過大,因此接下來這長達60天全國的罷工造成中小學學校關閉的情況勢必將無法避免,家長也必須做好小孩得在家自學的心理準備。


圖1

英國中小學教師展開的罷工將衝擊到全國學校關閉

Note. From Will some teachers receive a 15.9% pay rise? by BBC News, 2023 (https://www.bbc.com/news/64308563).


於此同時,英國University of Portsmouth教育學院院長S. Corbett教授亦為文指出目前英國中小學教師教學現場當中的困境。其中包含引用Long及Danechi於2022年的調查報告數據,英國教育部已規劃在原先退休之後的中小學教師人數中,僅補足60%的人數(Corbett, 2022)。Corbett(2022)認為教育部的這項舉動其實並不令人意外。首先,在Long及Danechi(2022)調查報告當中即說明,英國教育部近年來對於中小學教師的調薪幅度遠不及於社會通膨。以2022年全國中小學教師平均年薪而言,未扣稅前約為28,000英鎊(約為新幣103萬),基本上跟全國平均薪資已不相上下,甚至略低。此已造成中小學教師在生活上相當艱困。


英國政府也曾推出獎學金政策,鼓勵年輕人修習學士後教育學程當中小學教師。例如:政府提供一年29,000英鎊獎學金(不用交稅)鼓勵年輕人擔任物理教師,但最後所設定招收的目標人數卻也只達到17%。另外Long及Danechi(2022)調查報告當中也指出,在長期低薪的誘因之下,2021年11月的資料亦顯示,在擔任新進教師滿2年之後,超過17%的中小學教師選擇轉換跑道,結束其教職生涯。


上述種種的資料顯示英國教師長期處於高流動率之狀態下,Corbett(2022)認為這對於中小學的教學現場環境發展事實上是不好的。過去英國在師資培育課程中,對於涵養教師一種責任感、使命感是相當重要的。然而由於現今低薪的情況底下造成多數年輕人選擇出走、拒絕從事教職,卻同時也讓選擇留下來的中小學教師在教學負擔上更甚於以往。另外,Cronin(2023)批判,2018年起英國新國定課程的改革推動、Ofsted近年所做的督導與評鑑要求,已讓選擇留下來的中小學教師增加的不僅僅是教學負擔、同時也是更多的行政負擔。Cronin(2023)觀察到,當今中小學教師由於忙於應付學校行政端、政府行政端的要求,對於教學和班級經營的投入時間少於以往,每年對於教師工作滿意度之調查,其數據也逐年降低。


圖2

英格蘭及威爾斯中小學教師近年來面臨越來越沉重的工作量

Note. From Teacher recruitment target missed in England – why people don’t want to enter or stay in the profession, by S. Corbett, 2022, The Conversation


因此,面對這次中小學教師決定配合其他職業,展開全國性大罷工。從正向角度來看,若教師薪資能有一定幅度的調升,對於吸引年輕人投入中小學教師行列不啻是件好事。但多數學者卻認為,依據目前英國政府的財務狀況,恐怕相當不樂觀。中小學教學現場除了教師年齡層有嚴重斷層現象外,嚴重的行政負擔其實也會影響教師對於從事專業發展的意願以及工作滿意度(Cronin, 2023)。英國中小學教師目前所面臨到的嚴峻挑戰,值得臺灣教育當局借鏡。

 

參考資料


BBC News (2023, January 26). Strike dates: Who is striking when and what pay do they want? https://www.bbc.com/news/business-62134314


 

Corbett, S. (2022, December 19). Teacher recruitment target missed in England – why people don’t want to enter or stay in the profession. The Conversation.


 

Cronin, S. (2023). Early career mentoring in England: a case study of professional discretion and policy disconnection. International Journal of Mentoring and Coaching in Education, 12(1), 12-27. https://doi.org/10.1108/IJMCE-10-2022-0088


 

The Guardian (2023, January 26). Teachers in England and Wales vote to strike as nurses prepare further action.


 

Long, R. & Danechi, S. (2022, December 8). Teacher recruitment and retention in England. https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/CBP-7222/CBP-7222.pdf


 

若需引用此文章內容,請使用下列APA 7格式:

林怡君、林仁傑(2023年3月6日)。為何越來越多英國年輕人選擇不願投入教職?英國師資培育政策批判。教育新知國際串聯。https://www.gel-net.com/post/202303-03

Kommentare


其他活動

bottom of page